他还记得，华夏历史上的某个帝王，几天就要批阅几百本奏折，其中还包括了外地官员亲自上奏，说他管辖的地方的桃花开得很漂亮这种鸡毛蒜皮的小事情。
但实际上，这些官员没有屁事，就是想在陛下面前露个脸，但这实际上大大增加了皇帝的工作量。
要说现在其实已经比以前好很多了，以前的奏折，满篇的之乎者也，说半天都说不到正题上，奏折比老太太的裹脚布还长。
可皇帝，又不能不仔细看，万一其中有什么重要的内容呢？
现在好些了，主要是有祁秋年这个标新立异的侯爷，之前用过思维导图做奏折，后来陛下也下了令，整改了一下上奏的方式。
有些改善，但不多。
如果由内阁筛选一下，皇帝不是能轻松很多？
老皇帝琢磨了一下，“如果按照这般来看的话，那丞相的权力是否就分割了？”
祁秋年点点头，“确实是如此，陛下，但实际上咱们大晋现在分了左右两个丞相，丞相是百官之首，可实际上，丞相往往都代表着家世背景能力等等，所以很容易在朝堂上形成两个派别。”
就比如说现在，那冯良是右相，而冯良的父亲，曾经是老皇帝的太傅，再则，冯良的父亲本身也有许多的门生。
硬要说起来，那些太傅门生都算是天子同窗了。
所以他们在朝廷上，自然占了文臣的半壁江山。
而左相，傅正卿这边，傅正卿虽然不结党营私，也是个纯臣，但他的能力和背景已经摆在这里了。
想要投入他门下的官员，读书人，同样是不知凡几。
特别是那些刚考上进士的读书人，会试三年一考，每次大约能录取将近二百人。
但是这天底下哪有那么多官位派给他们呢？
若是没有点人脉，可能等派官都得等上几年。
哪怕是偏远地方的县令，都不一定轮得到他们。
所以即便是他们不想去巴结这些位高权重的相爷，也得要为自己的前程着想。
但是如果撤掉丞相的职务，改建内格的话，这便不一样了。
内阁的辅政大臣，可以从文武官中，甚至是从六部中选取合适的人选。
无论涉及到哪一个部门的政务，都可以先由内阁先开个会，先拟定个章程，然后再交给陛下。
如果只是小事情，他们可以自己决定，然后把决定交给陛下看，让陛下盖章就好。
因为辅政大臣不是一个人，涉及到几个部门，就不会出现一家独大的情况。
老皇帝听得津津有味，内阁的概念，已经在他脑海里，逐步有了雏形。
他脸色带着欣慰，于是也就直话直说了，“朕有心打算组建内阁，此事还需要爱卿从旁协助。”
祁秋年并不惊讶，谁不想轻松一些呢？老皇帝也不想什么时候把自己累死了吧。
他刚才说的都只是一个内阁的雏形，还有许多的细节需要完善，而他是提起内阁概念的，理所应当，他都要负责完善。
祁秋年站起身，拱了拱手，“臣定然不负陛下期望。”
老皇帝很欣慰，又让他坐下，“此事你可以去找傅正卿商讨。”
祁秋年明白，若是组建内阁。那个首任的内阁首辅，那必然就是傅正卿。
“臣先写个章程，然后再去找傅相爷商讨。”
老皇帝点点头，又说：“这事情争取在年后就立马落实。”
祁秋年心思一动，这老皇帝年后怕是要搞大动作？
不过他表现得很淡然，没让老皇帝瞧见他的小心思。
之后，祁秋年又和老皇帝商讨了一些组建内阁需要注意的事项。
晏云澈原本没多大的存在感，毕竟他是佛子，不参与朝政，所以在一旁听着。
但今天，他偶尔也会发表一下他自己的意见，每每出口，都是一针见血。
到底是皇子，虽然无缘皇位，但也是受过精英教育的。
老皇帝的眼神落在自己这个儿子的身上，“云澈年后就要还俗了，可想过自己日后的封地要分在何处？”
祁秋年也在好奇这个问题呢，毕竟他以后还指望着以后跟着晏云澈，去晏云澈的封地养老呢。
上辈子，老皇帝把旭阳那一代划给了晏云澈做封地。
旭阳是前朝的首都，经济发展，民生情况，虽然比不上现在的京城，但也还算富裕繁华，管理起来，自然会轻松一些。
而且地理位置也不错。
可是这地方，几个月前，已经被老皇帝赐给二皇子晏云景做封地了。
祁秋年琢磨着，老皇帝应该也不会给晏云澈分配太差的地方吧？
毕竟是佛子呢。
晏云澈这回又是断断续续地听到了祁秋年的一部分心声。
但其中有几个字他听得很清楚，祁秋年日后想去他的封地养老。
这几个字让晏云澈的心底一暖。
不过这封地的事情，属实不是他一个皇子能决定的。
从他个人的想法来看，他其实对那些繁华的州府，并没有太多的向往，反而想去贫苦一些的地区，凭借自己的能力，让百姓的日子过得更好一些，除了成就感，也是身为一个皇子，一个王爷的责任。
可现在他又舍不得委屈祁秋年。
于是他也只能淡定地拱了拱手，“一切仅凭陛下的安排，贫僧对此并没有太多的概念与想法。”